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寻仙手游职业加点: 因地制宜 彰顯特色 建設生態文明建設示范市

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在海南自貿區自貿港建設,“三區一中心”的布局中,作為海南西部中心城市的儋州市如何找準自身定位,謀劃發展?儋州市委書記袁光平介紹,儋州市提出把“生態環境變成生產力”,依托生態優勢發展熱帶高效農業、大健康、旅游等產業。
精彩觀點
袁光平袁光平袁光平
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建設國家生態文明建設示范市

建設國家生態文明建設示范市
建設國家生態文明建設示范市
2018年1月22日,為了落實省委七屆二次全會的精神,我們提出建設國家生態文明建設示范市,現在我們正在推進,全力圍繞這個來開展各項工作。
那么生態文明示范市怎么做?我們現在委托專業機構在做一個生態文明建設示范市的規劃,這個規劃與其他生態文明建設示范市的創建方案不同在于方案里面有目標、有指標、有具體的措施、有具體的項目、有具體的時間節點,以及考核驗收等。因為儋州的自然條件和生態環境基礎非常好,原來沒有制造業,以農業為主,沒有大面積的污染。通過建設生態文明建設示范市,把生態環境變成生產力,依托優質的生態環境,再逐步引入跟生態環境相符合的現代服務業,就包括大健康產業、高熱帶高效農業、鄉村旅游、全域旅游等有關的產業。
談到具體的措施,比如說,一個是借這次中央環保督察和國家海洋督察反饋問題的整改,還有省里面部署的生態環境“六大專項”整治,它都有很具體的項目和具體的措施。比如說,在峨蔓鎮上下浦村,我們對2000畝蝦塘進行整治,已依法拆除生態紅線區域內填埋養殖池478口、54.82萬平方米。下一步,我們不僅把它拆完,還要對生態進行恢復和修復。修復后,將來這個地方,在完全符合生態環境的前提下,引進一些對生態環境影響不大的休閑產業。
生態環境的恢復,首先是調查現狀,然后要有一個科學的規劃,然后建設恢復再?;?,然后再適度開發利用。山川河流、濕地等,都要一個系統的考慮,比如說自然的河流水系。現在我們所有城市建設第一條,先把水系梳理出來,水系是生態基礎,土壤、山川等,實際上也是以水系為基礎。先把自然的水系完全梳理出來,再恢復。
恢復出來后,再因地制宜做規劃,或叫順勢而為做規劃。而不是簡單像過去那樣。隨便一畫,這里加個橋,這里修個壩或者這里再建個堤,過度的城市規劃也是不行的,這些理念我們要顛覆。先把生命共同體里各種機理給它梳理出來,恢復到原來自然狀態。然后人類在開發建設中一定要順應自然,順勢而為。把一些原來我們城市規劃的不合理地方,現在按照生態文明思想的要求,調整過來。
比如說,原來河邊水,是人類的生存之本。原來一般的城市沿著河邊修路,都是修機動車道,用來開車。我覺得那大城區、蘭洋鎮城市建設在自然水系邊上,只修步行道,或者叫慢道和騎道,騎自行車,讓人能夠體驗、親近這個水系自然,機動車道推到二線區。
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引進企業 促產業發展

引進企業 促產業發展
引進企業 促產業發展
生態文明建設示范市這塊,我們想做一些嘗試,在尊重自然規律的基礎上,會引進產業。比如說,一個是我們正在引進的熱帶高效農業。利用儋州本身的自然資源。我們正在跟一個中央的金融企業,還有一些農業部下面的熱帶農業科研機構一起合作,發揮資本+資源+科技的力量,做高效農業。第二個是我們剛講的把生態環境修復好,發展大健康產業,康養產業。我們這個康養,不僅僅是養生,還要養心,養性。這一塊,現在我們已經跟一個企業在談一個項目,這個項目是以一個醫院為依托做康養。未來的康養,隨著現在人們生活水平的提高,群眾對這種養生、養心、養性的要求也會提高的。我們儋州的環境非常好,我們有人文沉淀,例如蘇東坡先生,原來道教的白玉蟾在儋州也留下很多遺跡。同時我們有自然條件,氣候非常好。加上我們儋州沒有什么大的災害,受臺風影響小,地勢平滑,以平原和丘陵為主,山洪、泥石流等自然災害相對較少。所以說,我們自然條件非常好,特別適合發展農業、發展旅游。
我們規劃的旅游不是傳統的景區旅游。我們現在探索從農村的旅游中提出鄉村康養,探索鄉村振興的新思路。目前我們計劃把農村的富余的宅基地租過來,把房子蓋好,蓋成民宿那種類型,我們再委托一家會運營、有實力的企業來運營民宿這個房子,這種市場很大。企業跟老百姓租20年,20年后這個房子還給老百姓,產權給老百姓。這樣既帶動了農村的閑置宅基地的利用,又是一個產業,這個產業一旦發展起來,會帶來很多就業的機會,促進農民增收。
現在我們在選一個鎮一個村在試點,如果行,我們再在全市推廣,這種就是屬于全域旅游的概念,也是鄉村游或者叫鄉村康養。
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簡政放權 再造流程

簡政放權 再造流程
簡政放權 再造流程
簡政放權,極簡審批,我們原來做了個清理,在我們沒有簡政放權之前,大概是在7月份前,我們有行政服務事項和行政許可事項1100多項。那么現在我們按照國務院和省政府放管服的要求,及簡政放權的要求,我們進行大規模的清理。一個是精簡事項,將行政服務事項,行政審批事項減掉。第二個減環節,有些事兒,看起來只有一個事項,它很多環節,這個也要減。
我們現在大概還有210多項,我減了800多項,早就減完了。剩下的更多的我們是把內部的政府投資和內部管理,效率要提高,我們也在按照這個理念,減事項減環節,優化,或者我叫再造流程,把流程重新再造出來,重新造個簡化的流程,也就是極簡審批。(黎多江 紀驚鴻)
嘉賓簡介
袁光平
儋州市委書記
往期對話
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